蓋章這(zhè)點小(xiǎo)事(shì)

小(xiǎo)事(shì)不小(xiǎo)，裏邊有着大(dà)學問

01

上(shàng)級沒簽字能(néng)蓋章嗎？不需要蓋章的文(wén)件，能(néng)蓋個公章在上(shàng)面嗎？公章蓋斜了(le)，印迹也(yě)不清楚，無法辨認！

公章姓公不姓私，是公權力的象征，是整個單位權力的體現(xiàn)，這(zhè)個公章不是誰都能(néng)拿的，上(shàng)級把公章交給你(nǐ)管理(lǐ)，是對(duì)你(nǐ)的信任要在思想上(shàng)引起足夠的重視(shì)，要有一種責任感，按制度蓋章辦事(shì)，不能(néng)把管理(lǐ)公章當成自(zì)己的權力，更不能(néng)想怎麽蓋就怎麽蓋。

02

這(zhè)個公章蓋與不蓋，不由你(nǐ)說了(le)算(suàn)，必須遵循一定的原則：

A：行文(wén)原則，《黨政機關公文(wén)處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)條例》（以下(xià)簡稱《條例》）上(shàng)有要求：“公文(wén)中有發文(wén)機關署名的，應當加蓋發文(wén)機關印章，并與署名機關相符。有特定發文(wén)機關标志的普發性公文(wén)和(hé)電報(bào)可以不加蓋印章。”這(zhè)個蓋不蓋章是有講究的，總結起來(lái)就是“六不蓋”：

①特定格式的“會(huì)議(yì)紀要”不加蓋印章。會(huì)議(yì)紀要劃分的方式是很(hěn)多種，但(dàn)單從(cóng)是否蓋章的角度說可以分爲無須蓋章的會(huì)議(yì)紀要和(hé)必須蓋章的會(huì)議(yì)紀要兩種。

無須蓋章的會(huì)議(yì)紀要，文(wén)頭一般是“XXXXX會(huì)議(yì)紀要”，不帶“文(wén)件”二字，因爲這(zhè)種會(huì)議(yì)紀要的格式編排與通行的簡報(bào)極爲相似，又被稱叫做簡報(bào)式會(huì)議(yì)紀要。這(zhè)種會(huì)議(yì)紀要，正文(wén)之前沒有主送機關，成文(wén)日期也(yě)不在正文(wén)之後，事(shì)實上(shàng)也(yě)無法蓋章。

必須蓋章的會(huì)議(yì)紀要，指的就是“文(wén)件”式會(huì)議(yì)紀要。這(zhè)種會(huì)議(yì)紀要的發文(wén)機關标識(文(wén)頭)帶有“文(wén)件”字樣，其标識格式與正規公文(wén)一樣。

②命令(令)、議(yì)案不加蓋機關印章。命令(令)、議(yì)案的一個共同特點是，須由上(shàng)級簽署或加蓋上(shàng)級簽名章，但(dàn)不加蓋機關印章。

“命令(令)”由機關負責人簽署，落款處簽寫姓名或加蓋簽名章，代表公文(wén)的作(zuò)者，證實公文(wén)的效用(yòng)，并将簽署的公文(wén)向外(wài)發出，無須加蓋機關印章。

同樣，各級行政機關向同級權力機關提出的“議(yì)案”，由機關上(shàng)級親筆(bǐ)簽署(或加蓋上(shàng)級上(shàng)級的簽名章)，也(yě)不應加蓋行政機關印章。

③法定會(huì)議(yì)通過的決議(yì)類公文(wén)不加蓋印章。“決議(yì)”是黨委機關的規定文(wén)種，屬于典型的會(huì)議(yì)文(wén)件，是經法定會(huì)議(yì)按照法定程序進行表決，通過後才能(néng)形成決議(yì)，是沒辦法蓋章的。

黨代會(huì)、人代會(huì)、工(gōng)代會(huì)、團代會(huì)、股東代表大(dà)會(huì)等，所通過的決議(yì)，都無法蓋章，因此就不蓋章。正是因爲無法蓋章，所以一般把成文(wén)日期由正文(wén)之後改爲标題之下(xià)加括号。

④法定會(huì)議(yì)表決通過的“決定”不加蓋印章。“決定”是否蓋章有兩種情況：如是法定會(huì)議(yì)表決通過的“決定”也(yě)是無法蓋章的；如是從(cóng)其他(tā)渠道(dào)形成的“決定”，當然就應該蓋章了(le)。

⑤聯合上(shàng)報(bào)的公文(wén)，協辦機關可以不蓋章。在公文(wén)處理(lǐ)中，聯合發文(wén)是比較常見的。在聯合發文(wén)的組織過程中，主辦機關和(hé)協辦機關的作(zuò)用(yòng)是不一樣的，蓋章的要求也(yě)不一樣。如是聯合下(xià)發公文(wén)，發文(wén)機關都應當加蓋印章；聯合上(shàng)報(bào)的公文(wén)，由主辦機關加蓋印章即可，協辦機關無須加蓋印章。

⑥地市州盟以上(shàng)黨的機關下(xià)發公文(wén)可以不蓋章。

B：上(shàng)級審批原則，公章的使用(yòng)必須堅持上(shàng)級審批的原則，公章在沒有得到(dào)單位負責人許可的情況下(xià)使用(yòng)并沒有效力。

上(shàng)級要審核簽字。原則上(shàng)，使用(yòng)機關或單位的公章，必須由本機關或本單位黨委、行政的公章，必須本機關或本單位“一把手”審核簽字。使用(yòng)辦公室的公章，必須由我這(zhè)個辦公室主任簽字。但(dàn)是在日常操作(zuò)的工(gōng)作(zuò)中，有時(shí)候爲了(le)方便工(gōng)作(zuò)，對(duì)一些(xiē)事(shì)務性的用(yòng)印，上(shàng)級會(huì)授權印章管理(lǐ)人員，也(yě)就是授權你(nǐ)審簽，所以你(nǐ)必須嚴格把關。這(zhè)裏我跟你(nǐ)強調一點，必須明(míng)确授權範圍，超出範圍的，應請(qǐng)示..審簽方可用(yòng)印。